In opdracht van het ministerie van Justitie

april 2000

Download de samenvatting als pdf-bestand

Hieronder volgten de links naar openbare rapporten, artikelen en adviezen van de afgelopen jaren. In de meeste gevallen kunt u aanvraag-exemplaren van de genoemde publicaties verkrijgen. Voor het lezen van pdf-bestanden heeft u Acrobat Reader nodig.

Kwaliteit van dienstverlening

Politie en justitie

(bestuurlijke) Organisatie

Evaluatie-onderzoek

Juridisch advies

Rekenkameronderzoek

In 2007 bestond de Nationale ombudsman 25 jaar. Het 25-jarig bestaan vormde aanleiding om een bundel uit te brengen, Werken aan behoorlijkheid, de Nationale ombudsman in zijn context, waarin het werk van de Nationale ombudsman vanuit meerdere invalshoeken werd belicht. In samenwerking met prof.dr. Marc Hertogh heeft Pro Facto ten behoeve van deze bundel onderzoek gedaan naar de profielen van de klagers bij de Nationale ombudsman. Het artikel is hier te downloaden.

dr. H.B. Winter, drs. S.C. Peij, mr. B.G. Westerink

Kluwer, Deventer 2003
isbn 90 268 4000 4

dr. H.B. Winter

We hebben ruime ervaring met het uitvoeren van allerlei vormen van onderzoek. Hierbij maken we onderscheid tussen bestuurskundig onderzoek, bestuursjuridisch onderzoek en rekenkameronderzoek.

Bij bestuurskundige onderzoeken worden sociaal-wetenschappelijke onderzoeksmethoden (interviews, dossierstudie, kwantitatief onderzoek) toegepast op onderwerpen waar overheden (rijk, provincie, gemeenten, waterschappen) mee te maken hebben. Daarbij kan gedacht worden aan beleidsonderzoek, organisatiedoorlichtingen, klanttevredenheidsonderzoek, etc.

Bestuursjuridisch onderzoek betreft voornamelijk evaluaties van wetgeving en het toepassen van sociaal-wetenschappelijke onderzoeksmethoden in een sterk juridische context. Rekenkameronderzoek ten slotte kan zowel bestuurskundig als bestuursjuridisch van aard zijn. Vanwege de specifieke context benoemen we het apart.

Voor meer informatie over deze producten kunt u op de onderstaande rode links klikken.

Bestuurskundig onderzoek

Bestuursjuridisch onderzoek

Rekenkameronderzoek

Onderzoek over het sociale domein

Bestuurskunde is de wetenschap die de inrichting, werking en het functioneren van het openbaar bestuur onderzoekt. In bestuurskundig onderzoek is aandacht voor de praktische kant van praktijkproblemen. Met de inzet van zowel kwalitatieve als kwantitatieve onderzoeksmethoden wordt organisaties inzicht gegeven over de (neven)effecten van hun beleid. Uitkomst van ons onderzoek is naast het geven van inzicht ook het adviseren over mogelijkheden om dit beleid bij te sturen en gerichte keuzes te maken voor de toekomst.

Een specifieke vorm van bestuurskundig onderzoek is de evaluatie van wet- en regelgeving. Voor de minister en het parlement is een evaluatie een belangrijk instrument om het gevoerde beleid te toetsen. Soms leidt een beleidsmatige keuze tot andere effecten dan vooraf beoogd. De uitkomsten van de evaluatie kunnen dan aanleiding zijn om de wetgeving aan te passen. Vaak worden bij wetsevaluaties ook aanbevelingen aan andere partijen gedaan, zoals toezichthouders, betrokken uitvoerders en belangenorganisaties. Doordat partijen geïnformeerd worden over de (neven)effecten, kunnen zij hun werkwijzen daarop aanpassen, waardoor de evaluatie van wet- en regelgeving kan bijdragen aan meer kwaliteit.

Pro Facto voert voor verschillende ministeries bestuurskundig onderzoek en wetsevaluaties uit, zoals voor het ministerie van Justitie en Veiligheid (vaak via het WODC), het ministerie van VWS (vaak via ZonMw) en het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Naast bestuurskundig onderzoek en evaluatie van wetgeving zijn we ook gespecialiseerd in het evalueren van organisaties, bijvoorbeeld zelfstandig bestuursorganen. We evalueerden bijvoorbeeld het College voor de Rechten van de Mens en de Centrale Commissie Mensgebonden Onderzoek.

In ons onderzoek maken we gebruik van een combinatie van onderzoeksmethoden. We starten met een oriëntatie op het onderwerp en de vraagstelling van de opdrachtgever door middel van literatuurstudie, documentstudie en oriënterende gesprekken. Om de veronderstellingen van het beleid in kaart te brengen, voeren we daarnaast vaak een beleidsreconstructie uit. Daarnaast voeren we vrijwel altijd interviews met betrokken partijen en kunnen we casestudies uitvoeren en enquêtes uitzetten. Bij voorkeur zetten we meerdere onderzoeksmethoden in, zodat we tot betrouwbare uitkomsten van het onderzoek komen. Dat draagt ook bij aan het vervolgens geven van concrete adviezen.

Pro Facto is een bureau dat beschikt over zowel bestuurskundige onderzoekers (met veelal een bestuurskundig-juridische achtergrond) als (bestuurs)juridische adviseurs. Deze unieke combinatie van deskundigheden en competenties komt bij uitstek tot zijn recht bij zgn. bestuursjuridische onderzoeken. Het gaat daarbij om de toepassing van sociaal-wetenschappelijke onderzoeksvaardigheden in een juridische context. Pro Facto heeft bestuursjuridische onderzoeken uitgevoerd in soorten en maten, vaak als wetsevaluatie. Hieronder treft u een - niet volledig - overzicht aan van dergelijke opdrachten.

Voor meer informatie over hetgeen Pro Facto voor u kan betekenen als het gaat om bestuursjuridisch onderzoek, kunt u contact opnemen met mr. Niko Struiksma (Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.) of prof.dr. Heinrich Winter (Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.), 050-3139853.

ONDERZOEKEN

{module BJO rapporten}

We zijn gespecialiseerd in rekenkameronderzoek. Met op maat gesneden, uitgewerkte offertes, gedegen praktijkgericht onderzoek en heldere rapportages hebben we al veel rekenkamer(commissie)s kunnen overtuigen van onze kwaliteiten. Klik HIER voor onze brochure.

Hieronder volgt een overzicht van lopende en afgesloten rekenkameronderzoeken. Voor nadere informatie over rekenkameronderzoek en hetgeen we op dit punt voor uw organisatie kunnen betekenen, kunt u contact opnemen met Niko Struiksma, directeur van Pro Facto (050 313 98 53, Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.).

LOPENDE EN AFGERONDE REKENKAMERONDERZOEKEN

    {module Rekenkameronderzoek publicaties}

In 2000 is de Vereniging Juridische Kwaliteitszorg Lokaal Bestuur, VJK, opgericht. Doel van deze vereniging is een bijdrage te leveren aan de verhoging van de juridische kwaliteit van het lokale openbaar bestuur, waarbij in elk geval ook aandacht wordt geschonken aan het terugdringen van juridisering van het openbaar bestuur. De VJK tracht dit doel te bereiken door het organiseren van periodieke bijeenkomsten, het onderling uitwisselen van ervaringen, het stimuleren van onderzoek, het publiceren over juridische kwaliteitszorg en gerichte communicatie met de leden. De overgrote meerderheid van de leden van de VJK is afkomstig uit gemeentelijke kring.

Ter gelegenheid van het tienjarig bestaan van de vereniging heeft de VJK door Pro Facto een onderzoek laten uitvoeren naar de stand van zaken op het terrein van juridische kwaliteitszorg bij gemeenten en naar de vraag of de inspanningen van de VJK daarop een positief effect hebben gehad. Ook te verwachten toekomstige ontwikkelingen op het terrein van juridische kwaliteitszorg en de mogelijke rol en positie van de VJK daarbij maken deel uit van het onderzoek.